3.1.1 Полиция России
- Сообщения
- 12
- Реакции
- 5
- Баллы
- 3
- Тема Автор
- #1
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГУ МВД (ОСБ)
Министерство внутренних дел
Введение
Отдел собственной безопасности Министерства внутренних дел (далее — ОСБ) является структурным подразделением, наделённым специальными полномочиями в сфере обеспечения правопорядка внутри ведомства, контроля за дисциплиной, выявления и пресечения коррупционной деятельности среди сотрудников полиции, предотвращения злоупотреблений властью, а также обеспечения высокого уровня профессиональной этики личного состава.
Создание ОСБ является неотъемлемой частью стратегии по повышению эффективности работы правоохранительных органов, укреплению доверия граждан к системе правопорядка и обеспечению внутренней стабильности в структуре МВД.
В современных условиях внутреннего и внешнего давления, роста уровня преступности и правонарушений среди должностных лиц, особенно важной задачей становится контроль за соблюдением закона и ведомственных регламентов самими сотрудниками. Наличие подобного отдела позволяет оперативно выявлять и устранять внутренние угрозы, предотвращать коррупционные проявления, а также формировать атмосферу дисциплины, справедливости и служебной добропорядочности.
ОСБ действует строго в рамках настоящего положения, ведомственного устава и иных нормативных документов, регулирующих деятельность МВД.
---
Раздел 1. Общие положения
1.1 Назначение ОСБ
Отдел собственной безопасности МВД является специализированным органом внутреннего контроля, созданным с целью:
обеспечения законности в действиях сотрудников;
выявления и пресечения противоправных, коррупционных и неэтичных поступков;
осуществления внутреннего мониторинга, расследований и инспекций;
внедрения превентивных мер по профилактике внутренней преступности.
1.2 Основные функции ОСБ
К основным функциям ОСБ относятся:
контроль за соблюдением устава и служебной дисциплины;
проведение служебных проверок;
документирование фактов нарушений;
сбор и аналитическая обработка информации о деятельности сотрудников;
защита честных сотрудников от ложных обвинений;
инициирование внутреннего разбирательства при возникновении спорных или подозрительных ситуаций;
сопровождение процедур увольнения по дискредитирующим основаниям.
1.3 Статус и подчиненность
ОСБ является самостоятельным структурным подразделением, подчиняющимся напрямую Министру внутренних дел или лицу, исполняющему его обязанности.
Все сотрудники обязаны оказывать содействие в законной деятельности ОСБ.
Вмешательство в оперативную работу ОСБ посторонними лицами запрещено и рассматривается как нарушение служебного порядка.
1.4 Принципы деятельности
Деятельность ОСБ базируется на следующих принципах:
Законность — каждое действие сотрудника ОСБ должно быть обосновано, подтверждено, задокументировано;
Объективность — проверки проводятся независимо от ранга, заслуг или связей проверяемого;
Конфиденциальность — вся информация, полученная в ходе расследований, хранится и обрабатывается строго в пределах отдела;
Честность и неподкупность — сотрудники ОСБ проходят особую проверку на благонадёжность;
Служебная независимость — ОСБ вправе инициировать проверку в любой структуре МВД без предварительного согласования;
Презумпция невиновности — никто не считается виновным, пока не установлены факты.
1.5 Правовая база
ОСБ действует на основании:
Устава МВД;
Общих ведомственных положений;
Регламентов внутреннего распорядка;
Настоящего Положения.
---
1.6 Сферы контроля
ОСБ осуществляет внутренний контроль за:
поведением сотрудников при исполнении служебных обязанностей;
законностью применения силы, оружия, спецсредств;
соблюдением регламентов дежурств, патрулирования, КПП, задержаний;
служебным общением с гражданскими лицами и другими структурами;
участием сотрудников во внутренних операциях и действиях вне службы, связанных с репутацией МВД;
корректностью оформления документации и отчётности.
---
1.7 Символика и оснащение
Сотрудники ОСБ могут использовать унифицированную форму, отличительные знаки, нашивки или идентификаторы (приказом по ведомству).
При проведении операций — допускается использование служебного транспорта и специальных средств, зарегистрированных за отделом.
В случаях повышенной сложности — ОСБ может действовать под прикрытием или с соблюдением маскировки (в рамках специальных разрешений).
---
1.8 Ответственность за воспрепятствование работе ОСБ
Лица, препятствующие деятельности ОСБ, уклоняющиеся от дачи показаний или скрывающие информацию, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Оказание давления на сотрудников ОСБ, запугивание, подкуп или саботаж рассматриваются как служебные проступки.
За сокрытие, уничтожение или фальсификацию улик по расследованию — сотрудник отстраняется немедленно и может быть уволен с последующим разбирательством.
Раздел 2. Задачи ОСБ и структура подразделения
---
2.1 Основные задачи ОСБ
Отдел собственной безопасности МВД реализует задачи по контролю, анализу и обеспечению служебной дисциплины. Его деятельность направлена на защиту органов правопорядка от разложения изнутри, обеспечение прозрачности и справедливости в процессе несения службы, а также формирование условий, при которых каждый сотрудник понимает неотвратимость наказания за нарушение закона или устава.
Основные задачи отдела:
1. Профилактика нарушений среди сотрудников МВД:
проведение регулярных инструктажей и бесед по соблюдению устава;
формирование культуры правовой грамотности;
проведение конфиденциальных анкетирований внутри подразделений.
2. Ведение внутреннего наблюдения:
мониторинг действий сотрудников в ходе дежурства;
скрытые проверки патрулей, блокпостов и дежурных служб;
выявление лиц, систематически нарушающих внутренние регламенты.
3. Рассмотрение жалоб и заявлений:
приём обращений от граждан, сотрудников и анонимных источников;
проверка всех поступающих сведений, включая видео- и аудиоматериалы;
организация допросов и объяснительных по фактам жалоб.
4. Проведение служебных расследований:
сбор доказательств;
анализ улик, свидетелей, записей;
составление заключений и докладных записок для вышестоящего руководства.
5. Выявление коррупционных схем:
анализ действий сотрудников, участвующих в задержаниях, конфискациях и изъятии имущества;
проверка на предмет превышения полномочий, вымогательства, сговоров с преступными элементами;
использование тестовых ситуаций для выявления склонности к взяточничеству.
6. Взаимодействие с другими отделами:
участие в межведомственных операциях как наблюдатели;
контроль за действиями сотрудников при взаимодействии с гражданскими лицами;
координация при проведении внутренних операций по задержанию сотрудников, нарушивших присягу.
7. Формирование внутренней отчётности и статистики:
еженедельные отчёты по выявленным нарушениям;
ведение внутренней базы дисциплинарных проступков;
аналитика по подразделениям, выявление "проблемных точек".
---
2.2 Вспомогательные задачи
В зависимости от обстановки и приказов руководства, ОСБ может выполнять дополнительные функции:
проверка кандидатов на вступление в МВД (служебное досье, интервью, проверка прошлых действий);
работа с делами уволенных сотрудников (возврат оружия, аннулирование доступа, отслеживание нарушителей);
сопровождение судебных процессов, касающихся сотрудников МВД;
организация конфиденциальных наблюдений за начальниками отделов;
разработка и внедрение новых протоколов внутренней безопасности.
---
Раздел 3. Структура и состав ОСБ
---
3.1 Общая структура
ОСБ имеет иерархическую структуру, строго подчинённую принципу вертикали власти. В отдел входят следующие категории должностных лиц:
1. Начальник ОСБ
Высшее должностное лицо отдела. Отвечает за стратегическое планирование, утверждение расследований, связь с министром и подписание отчётов.
2. Заместитель начальника ОСБ
Исполняет функции управления отделом в отсутствие начальника, руководит оперативной деятельностью, утверждает план проверок, координирует следственные группы.
3. Оперуполномоченные ОСБ
Основной состав оперативников. Занимаются проведением проверок, сбором информации, опросами, скрытыми наблюдениями, а также подготовкой отчётности.
4. Следователи ОСБ
Специалисты, уполномоченные проводить служебные расследования, оформлять документы, опрашивать подозреваемых и анализировать материалы дел.
5. Инспекторы дисциплины
Отвечают за соблюдение внутреннего распорядка, устава, субординации, внешнего вида и состояния дисциплины на ежедневной основе.
6. Аналитики ОСБ
Сотрудники, обрабатывающие статистику, видеозаписи, протоколы задержаний, отчёты с мест, формирующие итоговые доклады.
---
3.2 Распределение по направлениям
В зависимости от текущих задач, сотрудники ОСБ могут быть разделены по направлениям:
Внутренний контроль подразделений (ДПС, ППС, ППД и т. д.)
Контроль спецопераций
Контроль за старшим составом
Работа с жалобами от граждан
Контроль документации и отчётности
Каждое направление имеет координатора, который формирует список задач, отслеживает исполнение и отчитывается перед заместителем начальника.
---
3.3 Принципы отбора сотрудников в ОСБ
Для поступления в ОСБ сотрудник МВД должен соответствовать следующим критериям:
выслуга не менее 2-х недель (в игровом времени);
отсутствие серьёзных дисциплинарных взысканий;
знание устава и внутренних протоколов;
способность к аналитическому мышлению;
стрессоустойчивость и высокая правовая грамотность;
рекомендательное письмо от начальника своего текущего подразделения.
Отбор осуществляется через:
Собеседование;
Проверку личного дела;
Проверку инцидентов с участием кандидата;
Испытательный срок (не менее 3-х дней активной службы в ОСБ).
Раздел 3. Структура и состав ОСБ
---
3.1 Общая структура
ОСБ имеет иерархическую структуру, строго подчинённую принципу вертикали власти. В отдел входят следующие категории должностных лиц:
1. Начальник ОСБ
Высшее должностное лицо отдела. Отвечает за стратегическое планирование, утверждение расследований, связь с министром и подписание отчётов.
2. Заместитель начальника ОСБ
Исполняет функции управления отделом в отсутствие начальника, руководит оперативной деятельностью, утверждает план проверок, координирует следственные группы.
3. Оперуполномоченные ОСБ
Основной состав оперативников. Занимаются проведением проверок, сбором информации, опросами, скрытыми наблюдениями, а также подготовкой отчётности.
4. Следователи ОСБ
Специалисты, уполномоченные проводить служебные расследования, оформлять документы, опрашивать подозреваемых и анализировать материалы дел.
5. Инспекторы дисциплины
Отвечают за соблюдение внутреннего распорядка, устава, субординации, внешнего вида и состояния дисциплины на ежедневной основе.
6. Аналитики ОСБ
Сотрудники, обрабатывающие статистику, видеозаписи, протоколы задержаний, отчёты с мест, формирующие итоговые доклады.
---
3.2 Распределение по направлениям
В зависимости от текущих задач, сотрудники ОСБ могут быть разделены по направлениям:
Внутренний контроль подразделений (ДПС, ППС)
Раздел 4. Обязанности сотрудников ОСБ МВД
---
4.1 Общие обязанности сотрудников ОСБ
Каждый сотрудник Отдела собственной безопасности, независимо от звания и должности, обязан:
1. Строго соблюдать Устав МВД и внутренние регламенты.
2. Быть примером дисциплины, честности и неподкупности для других сотрудников.
3. Поддерживать профессиональную тайну, не разглашать информацию о расследованиях и проверках.
4. Докладывать о выявленных нарушениях начальству в установленной форме.
5. Участвовать в проведении внеплановых и плановых проверок.
6. Следить за соблюдением служебного поведения и устава во всех подразделениях.
7. Проверять поступающие жалобы на действия сотрудников МВД.
8. Работать с документацией: оформлять докладные, отчёты, протоколы проверок.
9. Участвовать в специальных внутренних операциях.
10. Своевременно предоставлять отчёт о выполненной работе.
---
4.2 Обязанности по должностям
Начальник ОСБ
Руководит всей деятельностью отдела;
Утверждает проверки, расследования, распределяет задачи;
Накладывает дисциплинарные взыскания или направляет материалы Министру МВД;
Контролирует внутреннюю отчётность;
В экстренных ситуациях принимает решение о задержании сотрудника без дополнительного согласования;
Представляет интересы ОСБ на собраниях руководства МВД.
Заместитель начальника ОСБ
Контролирует повседневную работу отдела;
Назначает сотрудников на проведение проверок;
Обрабатывает предварительные отчёты и жалобы;
Назначает ответственных за наблюдение в подразделениях;
Замещает начальника в случае отсутствия.
Оперуполномоченный ОСБ
Выполняет скрытое и открытое наблюдение за сотрудниками;
Участвует в рейдах, патрулях, проверках;
Выявляет нарушения на местах: КПП, дежурства, задержания;
Составляет докладные по нарушениям;
Сопровождает следственные действия при необходимости;
Ведёт статистику нарушений в закреплённом секторе.
Следователь ОСБ
Проводит официальные служебные расследования;
Оформляет протоколы опроса, заключения по делам, служебные записки;
Опрашивает свидетелей и участников инцидента;
Работает с доказательной базой (видео, аудио, рации, скриншоты);
Готовит предложения о дисциплинарном наказании на основе собранных материалов.
Инспектор дисциплины
Проводит ежедневные обходы подразделений;
Проверяет внешний вид, поведение, соблюдение устава;
Отслеживает соблюдение субординации;
Проводит беседы с нарушителями;
Вносит нарушения в дисциплинарный журнал;
Может выносить предупреждения сотрудникам на месте.
Аналитик ОСБ
Обрабатывает материалы расследований;
Ведёт цифровую и физическую базу ОСБ;
Подготавливает сводные таблицы и статистику нарушений;
Анализирует динамику дисциплинарных проступков;
Выявляет "проблемные зоны" в системе МВД;
Составляет итоговые отчёты для руководства МВД.
---
4.3 Повседневные обязанности
Каждый сотрудник ОСБ обязан:
Ежедневно выходить на смену в соответствии с графиком;
Являться в строго установленной форме;
Проходить инструктаж у старшего по смене;
Поддерживать радиосвязь на частоте отдела;
В течение смены провести минимум одну проверку или сопровождение;
Оформить отчёт о проделанной работе;
В случае обнаружения нарушений — сразу доложить руководству и зафиксировать инцидент.
---
4.4 Поведение на проверках
Во время служебных проверок сотрудник ОСБ обязан:
Соблюдать нейтралитет и объективность;
Не оказывать давления на проверяемого без оснований;
В случае конфликта — не вступать в споры, а фиксировать происходящее;
Действовать строго в рамках полномочий;
Составлять акт проверки;
При необходимости — вызывать подмогу или старшего по званию;
Передавать материалы в отдел по завершении проверки.
---
4.5 Действия в случае выявления нарушения
Если сотрудник ОСБ выявляет нарушение, он обязан:
1. Зафиксировать факт (скриншоты, видеозапись, аудио, рация).
2. Представиться и разъяснить, что проводится проверка.
3. Предложить сотруднику пояснить свои действия.
4. Не применять насилие или силу без крайней необходимости.
5. При подтверждении вины — составить доклад, опросить свидетелей.
6. По факту — отправить материалы в отдел для оформления расследования.
7. При грубом или опасном нарушении — инициировать задержание сотрудника МВД до разбирательства.
---
4.6 Поведение в ситуациях ЧС и спецопераций
Во время кризисных ситуаций (ЧС, теракты, массовые задержания и т.п.) сотрудники ОСБ:
Могут быть прикомандированы к операциям в роли наблюдателей;
Отслеживают соблюдение закона со стороны МВД в ходе операции;
Контролируют порядок взаимодействия с гражданскими;
Ведут запись всего происходящего;
По завершении — составляют отчёт о действиях сотрудников МВД.
---
4.7 Запреты для сотрудников ОСБ
Сотруднику ОСБ категорически запрещено:
Передавать материалы расследований третьим лицам;
Разглашать итоги проверок без одобрения руководства;
Участвовать в служебных конфликтах без оснований;
Использовать положение для личной выгоды;
Иметь родственные или личные связи в проверяемом подразделении (в таких случаях сотрудник отстраняется от проверки);
Самостоятельно выносить приговор или наказывать без приказа;
Покидать зону проверки без доклада.